 |
english/русский
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Версия для печати
XIII налоговый форум8 Октябрь 2008
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ИФНС: В СУД ИЛИ ВЫШЕСТОЯЩИЙ ОРГАН?!
Екатеринбург, 07 октября 2008 г.
ИТОГИ XIII ФОРУМА «Ты можешь причинить человеку увечие,
(китайская Теория справедливого царства, перевод Ярослава Савина)
Проблема, как видим, весьма серьезна, причем ее немедленное разрешение принесет облегчение не только рядовому налогоплательщику, но и государству в целом, так как ему еще придется «вкусить» всю горечь последствий этого нововведения. Поэтому 07 октября 2008г. в конференц-зале бизнес-отеля «Московская горка» и собрались участники XIII Уральского профессионального налогового Форума «ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ИФНС: В СУД ИЛИ ВЫШЕСТОЯЩИЙ ОРГАН?! ПРАКТИКА И ГРЯДУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В 2009 ГОДУ», чтобы всем вместе высказать свои опасения и предостережения по введению новой процедуры обязательного досудебного обжалования решений ИФНС. Аудиторию зала составили руководители, финансовые директоры, главные бухгалтеры, налоговые консультанты ведущих предприятий таких городов как Екатеринбург, Новосибирск, Пермь, Тюмень, Каменск-Уральский, Нижний Тагил и многих других. Форум по традиции открыл ее постоянный модератор Партнер и руководитель Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности Консалтинговой Группы «Ардашев и партнеры», аттестованный налоговый консультант Савин Ярослав Геннадьевич. Он начал свое выступление в довольно нестандартной для таких мероприятий форме – надел на себя корону царя-батюшки, тем самым, не принял, как это обычно происходило на Форумах, позицию защитника налогоплательщика, а примерил на себя образ самого Государя. Налоговый орган, по обычаю проигнорировал сие мероприятие по одной только ему известной причине, о которой, кстати, мы все догадываемся. В своем обращении к участникам Ярослав Савин рассказал о реально сложившейся практике обжалования решений, действий (бездействий) налоговых органов, привел ряд цифр, фактов и поделился своими мыслями и мыслями коллег-экспертов. Подхватил выступление Ярослава Савина постоянный спикер Форума, адвокат, руководитель адвокатского кабинета «Советник» Ястребов Василий Геннадьевич, который сразу подчеркнул, что договориться «по-хорошему» с налоговыми органами практически невозможно, так как сотрудники налоговых инспекции априори считают всех налогоплательщиков «жуликами» и заведомо выступают с позиции силы. Затем он детально рассмотрел механизмы обращений налогоплательщиков в судебном и вне судебном порядке. В своем заключительном слове он подтвердил опасения всех участников Форума, что налоговые органы не готовы к этому нововведению, а государство после наступления 2009 года это обязательно поймет и начнет мобилизовать определенные ресурсы, так как обращений в суды увеличится в несколько раз, тем самым удорожит и без того дорогую судебную систему. Свой нестандартный взгляд на ситуацию представил Ягудин Вадим Талгатович, эксперт по организационному и налоговому проектированию Консалтинговой Группы «Ардашев и партнеры» в докладе «Стратегия и тактика обжалования: опыт налоговых консультантов и позиция арбитражных судов или «Развеиваем мифы налогоплательщиков и налоговых органов». В основу его доклада легли шесть самых известных мифов, которые распространены как в среде налогоплательщиков, так и в среде налоговых органов, все эти мифы, как выяснилось, на практике не работают. Сам доклад Вадима Ягудина вы можете посмотреть в разделе «Тезисы и презентации докладчиков». Очень интересным и насыщенным примерами был доклад Слобцовой Ольги Игоревны специалиста департамента аудита Аудиторской фирмы «Аудиторское Партнерство», которая рассказала о том, «Может ли вышестоящий налоговый орган доначислить налог (пени) в большей сумме, чем указано в обжалуемом решении» и сделала обзор реальных процессов, имеющих место в общероссийской налоговой практике, выразив при этом и свою точку зрения по данному вопросу. Вторая часть Форума продолжилась живым докладом специалиста по управлению налоговыми рисками Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности Консалтинговой группы «Ардашев и партнеры» Новоселовой Валентины Викторовны, которая рассказала об «Обязательном досудебном обжаловании решений о привлечении к налоговой ответственности. Что нас ждет в 2009 году и будет ли этот механизм реально работать? Что и куда можно обжаловать в 2009 году?». В начале своего доклада выступающий напомнил, что и как можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган. Затем Валентина Новоселова неожиданно для всех рассказала о положительных моментах, которые непременно будут сопровождать обязательное обжалование решений ИФНС в досудебном порядке, тем самым пытаясь представить проблему не однобоко, а показывая ее во всех ее ипостасях. Продолжил вторую часть Форума его постоянный докладчик Речкин Роман Валерьевич, Партнер Агентства юридической безопасности ИНТЕЛЛЕКТ-С. Он выступил с докладом «Есть ли процессуальные гарантии соблюдения прав налогоплательщиков при рассмотрении их жалоб и материалов налоговой проверки вышестоящим налоговым органом? Пробелы и противоречия. Кто виноват и что делать?». В своем выступлении Роман Речкин отметил, что главной проблемой применительно к рассмотрению жалоб и материалов налоговой проверки вышестоящим налоговым органом является отсутствие четкого и подробного правового регулирования этой самой процедуры. Спикер также рассказал о недостатках и других проблемах процессуального характера, возникающих в процессе рассмотрения жалоб и материалов налоговой проверки вышестоящим налоговым органом. Завершил свое выступление докладчик выводом, что закон устанавливает только общую процедуру рассмотрения обращений налогоплательщика, но не предусматривает вообще никаких гарантий соблюдения его прав, которые грозят скатиться на самый недопустимо низкий уровень. Очень многие ожидали выступление судьи 5 судебного состава Федерального Арбитражного Суда Свердловской области Хачева Игоря Витальевича, так как его деятельность непосредственно связана с самой процедурой рассмотрения жалоб и материалов. Игорь Витальевич рассказал о судебной практике по обжалованию решений, действий (бездействия) налоговых органов и дал практические рекомендации налогоплательщику по подготовке заявления в арбитражный суд и защите интересов в процессе. Судья также рассказал о личном опыте порядка обжалования решений налоговых органов и о перспективах нововведения после 01 января 2009 года. Кульминацией Форума стало выступление Управляющего партнера Консалтинговой группы «Ардашев и партнеры», бизнес-консультанта, эксперта по частному праву и налогообложению и ВЭД Ардашева Владимира Леонидовича. Его выступление всегда ожидается с большим интересом, так как нестандартное видение ситуации и неординарный подход к решению проблемы всегда были визитной карточкой докладчика. И в этот раз Владимир Леонидович удивил участников темой своего доклада, изложив в нем рекомендации тактико-психологического характера, а также практические рекомендации по ведению переговоров с представителями налоговых органов. Эти рекомендации ценны тем, что не описаны ни в одном учебнике, а выработаны исходя лишь из многолетнего опыта общения эксперта с представителями налоговых органов и колоссального запаса знаний. По окончании Форума ведущим Савиным Ярославом Геннадьевичем была зачитана Резолюция XIII Уральского профессионального налогового Форума, которая будет направлена во все налоговые инспекции г Екатеринбурга, УФНС по Свердловской области, а также в ФНС и Минфин России. После оглашения резолюции все докладчики собрались за одним столом, чтобы ответить на вопросы участников, после чего специалисты Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности Консалтинговой группы «Ардашев и партнеры» остались, чтобы дать консультации всем участникам Форума абсолютно безвозмездно. Форум в очередной раз продемонстрировал свою злободневность и необходимость. Он позволяет дать адекватную обратную связь государству в лице налоговых органов, чтобы последние прочувствовали, какие проблемы испытывают налогоплательщики, пытаясь урегулировать налоговый спор цивилизованными средствами. Именно поэтому организаторами Форума было решено возобновить практику вынесения Резолюций по итогам Форума и их дальнейшего транслирования в региональные и федеральные налоговые органы. Только так вместе, сообща, не боясь высказывать свое мнение и предложения мы можем построить справедливую налоговую систему России! Состоявшийся XIII Уральский профессиональный налоговый Форум можно считать успешным и результативным! Резолюция I Уральского профессионального налогового форума>>
Пресс-релиз подготовил:
Докладчики: приглашенные эксперты - налоговые консультанты, адвокаты, аудиторы, судьи Арбитражного суда Свердловской области и ФАС Уральского округа, сотрудники УФНС РФ по Свердловской области, УНП ГУВД Свердловской области. Место проведения: Бизнес-отель «Московская горка», ул. Московская, д. 131
Организатор и Пресс-центр Форума
Координатор пресс-центра: Рокина Ольга |
С 01 января 2009 года вводится процедура обязательного досудебного обжалования решений ИФНС о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности (п. 5 ст. 101.2 НК РФ). Что это даст и каковы риски возникновения негативных последствий для налогоплательщика, ведь в НК РФ, актах ФНС и Минфина РФ до сих пор нет четких процессуальных правил реализации этого механизма. Региональные УФНС организационно и экономически не способны качественно, объективно и профессионально рассмотреть все жалобы налогоплательщиков и создать альтернативу арбитражному суду.
|
Вильгельм Швебель
|
Что невозможно исходя из соображений права, то обязательно должно быть сделано из соображений разума. 
